据澳大利亚《澳洲日报》报道,为了遏制留学生人数爆炸式增长而推出的新技术移民项目大幅拔高了对技术移民申请人的英语语言要求。新的SkillSelect技术移民甄选系统实施后录得的首批数据显示,共有16名雅思9分的海外人士获邀申请澳洲的独立技术移民签证。
数年前,这一签证类别中充斥着拥有澳洲学历资格但英语能力却十分薄弱的海外学生,当时,有331名获邀申请人的雅思成绩为8分,590人拿到了雅思7分,也就是有时被称为“专业水平英语”的成绩。
莫纳什大学的人口研究专家比瑞尔(BobBirell)表示:“如果这种模式继续下去,没有雅思7分的人将很难(作为一个独立的技术移民)取得永久居留权。”
然而,澳洲主要留学生市场的雅思平均得分远低于7。雅思数据显示,去年,中国留学生平均只有6分,而印度留学生也只有6.1。只有一小部份国家(比如新加坡)的平均分在7以上,美国学生则平均可拿8分。
在旧的移民项目中,出生于海外,以会计、烹饪等为专业的留学毕业生即使英语能力薄弱也能拿到技术移民签证。
如今,前海外留学生也必须参与到“表达技术移民意向”的队伍中去了。表达意向并不意味着申请人就有资格获得过桥签证,这也就免去了移民与公民事务部重复处理前留学生申请的麻烦。
每个月有一次或两次,当局会向有限数量的海外人士发放申请独立技术移民类别或次发达地区家庭担保类别移民的邀请函。改革后的计分制度更加重视英语能力、海外工资历和驻外工作经验。邀请函将会被发给得分最高的人,直到本轮配额耗尽。
移民部称,截至今年9月21日为止,已有990人获邀申请独立技术移民,其中,境外获邀人士的数量几乎是境内的两倍。
今年7月,共有8261人提交了移民意向书,但只有226人获得了申请移民的邀请函。8月,6435名意向人中有841人取得了邀请函。比瑞尔表示:“这些数据说明移民部无论是在得分还是在特定职业的选择上都拥有大量的富余。”
在旧体系下,极少数职业,如烹饪和美容美发,占据了独立技术移民的主导地位,因为留学生们都意识到这类课程是他们申请永久居留权的一条捷径。
而在7月份发出的邀请函中,会计、一般从业人员、信息和通讯技术业务分析师以及软件工程师占据了大部份,当中只有一名厨师。
在技术移民政策转变为受需求驱动之后,移民部新的SkillSelect系统也被各州和领地用于聘僱海外工人。不过,与独立技术移民相比,各州提名技术移民类别对英语能力的要求比较低。
在各州提名的主要签证类别下,共有600封邀请函被发给了雅思6分,也就是所谓“英语合格”的意向人。在各州提名的次发达地区移民邀请函中,80%都被发给了雅思6分的意向人。比瑞尔博士直白地指出,各州提名类别是一道后门,可以使那些英语语言能力较差的人获得永久居留权。
悉尼移民中介格兰杰(JonathanGranger)说,各州是根据自己的移民计划来设定英语能力标准的。而绝大多数州都能够接受雅思在7分以下的会计人才。他相信,在那600名获邀的意向人当中,也有工程师和ICT人员。
格兰杰还透露,那些热衷于技术移民的海外学生会被劝导着眼于各州提名的签证类别。而在次发达地区的院校学习,可以额外加上5分。此外,海外学生也可以尝试寻找愿意担保他们的企业,或者进一步修读研究生课程,以便在新的SkillSelect系统中更具竞争力。
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